Changements clés au 1er novembre : Heures creuses, chèque énergie et trêve hivernale

Last Updated on 31 octobre 2025 by @Carolinegfx

À l’aube de novembre 2025, plusieurs réformes et mesures importantes entrent en vigueur pour accompagner les ménages français dans leur quotidien. La réorganisation des heures creuses, la distribution des chèques énergie, ainsi que le lancement de la trêve hivernale, s’inscrivent dans une volonté de mieux protéger les consommateurs et d’adapter les services publics aux enjeux actuels. Face à ces modifications, millions de foyers doivent anticiper et ajuster leurs comportements, que ce soit dans la gestion de leurs dépenses énergétiques ou dans leurs démarches administratives. Entre la volonté de favoriser une consommation plus responsable, la lutte contre la précarité, et l’amélioration des protections sociales, ces changements illustrent une dynamique de transformation profonde du cadre réglementaire et économique en France.

Nouvelle organisation des heures creuses : vers plus d’efficacité et de flexibilité

Depuis plusieurs années, les heures creuses représentent une étape essentielle pour réduire la facture énergétique des ménages, en leur permettant de bénéficier de tarif réduit pendant certains moments de la journée. En 2025, cette configuration évolue sensiblement. La Commission de Régulation de l’Énergie (CRE) a ainsi décidé de déployer une nouvelle répartition des plages horaires, impactant environ 11 millions de foyers. Le changement consiste en une segmentation plus fine des périodes de basse consommation, visant à optimiser la gestion de la production électrique nationale. Au lieu d’une période unique de huit heures consécutives, traditionnellement entre 22h et 6h, la nouvelle organisation prévoit deux plages distinctes : une période continue de cinq heures, de 23h à 7h, et trois heures supplémentaires en journée, entre 11h et 17h.

Ce nouveau schéma présente plusieurs avantages :

• Favoriser l’intégration du solaire en été grâce à une augmentation des heures creuses en journée
• Réduire la surcharge du réseau électrique durant les heures de pointe
• Permettre aux consommateurs de mieux planifier leur consommation
• Encourager des comportements énergétiques responsables

Les fournisseurs, tels qu’EDF, Engie ou TotalEnergies, doivent désormais ajuster leurs contrats pour prendre en compte cette nouvelle configuration. Concrètement, certains foyers, notamment ceux dont les heures creuses se situaient en matinée ou en soirée, verront leurs créneaux modifiés. Enedis, gestionnaire du réseau, informe ses clients au moins un mois à l’avance pour garantir une transition en douceur. La mise en place de ces nouvelles plages horaires montre une volonté de mieux gérer la production renouvelable tout en ménageant le portefeuille des consommateurs.

Les impacts sur les particuliers et les fournisseurs d’énergie

Ce changement ne concerne pas uniquement la réorganisation des horaires. Il s’accompagne d’un effort de communication et d’adaptation pour les fournisseurs comme ENEDIS, qui doivent mettre en place de nouveaux dispositifs pour que chaque client profite de ces nouvelles plages. EDF, GDF Suez (désormais Engie) ou TotalEnergies ont lancé des campagnes d’information pour expliquer ces modifications. Par ailleurs, cette démarche s’inscrit dans un plan plus large de transition énergétique, favorisant une consommation plus intelligente et la réduction des pics de demande qui tendent à saturer le réseau électrique durant certaines périodes.

Une telle évolution nécessite une mise à jour progressive des contrats, avec la possibilité pour les consommateurs de choisir la formule qui leur convient le mieux. Certains, par exemple, pourront opter pour une tarification flexible adaptée à leurs horaires. La période estivale, qui voit un surplus de production solaire, sera davantage exploitée grâce à une augmentation des heures creuses en journée, permettant ainsi une utilisation optimale de l’énergie verte.

Le chèque énergie : un coup de pouce exceptionnel en 2025

Dans le contexte économique tendu, le gouvernement a décidé d’accorder un effort supplémentaire pour soutenir les ménages modestes. La distribution des chèques énergie, habituellement programmée au printemps, connaît en 2025 une dérogation exceptionnelle. En raison des retards liés à l’adoption tardive de la loi de finances, ces chèques seront envoyés en novembre, à partir du 3 novembre précisément. Trois vagues de distribution sont prévues, afin de garantir que tous les ménages éligibles reçoivent cette aide essentielle pour couvrir leurs dépenses énergétiques.

Le mode d’attribution a également été modifié. Contrairement aux années précédentes où la taxe d’habitation servait de référence, la nouvelle méthode s’appuie désormais sur le numéro de Point de Livraison (PDL) et les revenus déclarés par le foyer. Seront ainsi ciblés les ménages dont le revenu est en dessous d’un seuil fixé par le Service Public, en tenant compte de la composition familiale et de la localisation géographique.

Les bénéficiaires recevront leur chèque par courrier ou en format numérique, selon leur choix. Ce dispositif constitue une réponse concrète à la hausse des prix de l’énergie et à la difficulté financière de certaines familles. La lutte contre la précarité énergétique demeure une priorité pour le gouvernement, qui espère réduire le nombre de ménages en situation de vulnérabilité.

Réformes et enjeux liés au chèque énergie

Cette réforme vise à rendre la distribution plus ciblée et plus efficace, en intégrant un meilleur diagnostic social basé sur les données actualisées. Elle s’accompagne également d’une évolution vers plus de transparence et de simplicité dans les démarches administratives pour le bénéficiaire. En partenariat avec Veolia ou ENERCOOP, plusieurs distributeurs travaillent à simplifier l’accès à cette aide. Pour en savoir plus sur le fonctionnement du chèque énergie, consultez cet article.

La trêve hivernale : une période de protection contre les expulsions

Chaque année, la trêve hivernale offre une bouffée d’oxygène aux locataires en difficulté. À partir du 1er novembre, cette période, qui s’étendra jusqu’au 31 mars 2026, garantit un couvre-feu contre les expulsions locatives. Instaurée dans les années 1950, elle vise à protéger les occupants lors des mois les plus froids, quand le relogement ou la relance des démarches peut s’avérer particulièrement difficile.

Durant cette période, toute procédure d’expulsion est suspendue, sauf dans des situations exceptionnelles comme la présence de squatters ou de partenaires violents. Même si un jugement peut être prononcé contre un locataire, son exécution ne pourra pas se faire durant ces mois critiques. La mesure concerne principalement les résidents en situation de précarité ou victimes de difficultés financières brutalement suprenantes.

Les propriétaires, quant à eux, conservent leur droit de poursuivre en justice pour non-paiement ou nuisances. Toutefois, la suspension des expulsions offre un compromis entre l’intérêt des locataires et celui des propriétaires, contribuant à maintenir une cohésion sociale dans un contexte de crise énergétique.

Les enjeux sociaux de la trêve hivernale en 2025

Ce dispositif crucial met en lumière la nécessité de renforcer l’accompagnement social des ménages vulnérables. L’État, en partenariat avec des organismes comme l’ANAH, intensifie ses efforts pour proposer des solutions d’hébergement d’urgence ou de relogement adapté. La crise énergétique de 2025 a accentué le nombre de familles en difficulté, rendant cette mesure encore plus indispensable.

Plusieurs initiatives locales ont été lancées pour compléter cette protection. Des centres d’accueil d’urgence, des aides financières spécifiques, et des programmes d’insertion sociale sont déployés pour limiter le plus possible la précarité hivernale. La réussite de cette période repose aussi sur la sensibilisation et la mobilisation des acteurs locaux.

Obligations hivernales : des pneus neige pour assurer la sécurité

À compter du 1er novembre, dans 48 départements montagneux, le port de pneus hiver homologués deviendra obligatoire. Alternativement, des équipements anti-neige, comme des chaînes ou chaussettes, doivent impérativement être à disposition dans le coffre des véhicules. Ce dispositif vise à réduire la fréquence des accidents liés aux conditions hivernales souvent imprévisibles et soudaines.

Ces mesures concernent principalement les départements où la météo peut rapidement devenir hostile, notamment en Auvergne, dans la Haute-Savoie ou la Savoie. Elles font partie d’un ensemble de règles visant à encourager une conduite responsable durant cette période sensible.

Les conséquences pour les automobilistes en 2025

Ne pas respecter cette obligation peut entraîner des amendes significatives et la immobilisation du véhicule en cas de contrôle par la police ou la gendarmerie. En outre, cela contribue à une baisse notable du nombre d’accidents hivernaux, préservant la sécurité des usagers et allégeant la charge sur les centres de secours. La maîtrise de ces équipements devient donc une priorité pour tout conducteur en zones de montagne ou en régions froides durant la saison.

Les autres nouveautés et précisions pour les ménages en 2025

Outre ces grands axes, plusieurs autres mesures touchent directement la vie quotidienne. La réglementation concernant les frais bancaires est revue, notamment pour limiter les coûts de succession. Par ailleurs, des initiatives visant à appuyer la rénovation énergétique, à travers des primes et aides comme Prime Énergie, sont renforcées pour encourager les travaux de rénovation dans les logements anciens.

De plus, la fin progressive de la vente de tickets de métro en format papier, remplacés par des solutions dématérialisées, accompagne la transition numérique engagée par la RATP et autres réseaux publics. La modernisation des services permet de réduire les files d’attente et d’améliorer l’accès aux transports pour tous.

Par ailleurs, la sphère culturelle profite d’un effort visant à préserver et valoriser le patrimoine, notamment à travers la protection du domaine public de Mickey Mouse, malgré l’application de la loi sur le domaine public international. La mise à jour des politiques publiques repose également sur l’appui de l’ANAH pour accompagner la rénovation des copropriétés.

Questions fréquentes sur les changements clés du 1er novembre 2025

1. Comment seront modifiés les horaires des heures creuses ? Le schéma prévoit désormais une période de cinq heures, de 23h à 7h, complétée par trois heures additionnelles en journée, notamment entre 11h et 14h en été, pour mieux répondre aux enjeux de production verte.
2. Comment se déroule la distribution du chèque énergie cette année ? La distribution exceptionnelle en novembre inclut trois vagues, avec une attribution automatique et une possibilité de signalement en ligne ou courrier pour ceux qui ne sont pas désignés automatiquement.
3. Quels sont les bénéfices de la trêve hivernale ? La suspension des expulsions locatives durant cette période protège les familles en difficulté face aux froids et aux contraintes sociales, tout en permettant aux propriétaires de déposer leur dossier en toute sécurité.
4. Quels équipements sont obligatoires pour conduire en hiver dans certains départements ? Le port de pneus hiver homologués ou d’autres dispositifs anti-neige est obligatoire dans 48 départements de montagne.
5. Quelles autres mesures d’aide sont renforcées en 2025 ? La rénovation énergétique, le contrôle des frais bancaires et la modernisation des transports publics figurent parmi les priorités pour soutenir le pouvoir d’achat et la qualité de vie des Français.